违章占道经营是影响城市环境的突出表现。近年来，随着城市管理相对集中行政处罚权和城市环境综合整治工作的不断深入，城市环境面貌得到了明显改善，市区内主要道路两侧和重点区域的违章占道经营现象已基本清除，但其它路段和区域，尤其是部分背街小巷和居民小区内，乱摆摊点、店外经营等违章占道经营现象仍然十分严重。

一、违章占道经营的主要危害

　  一是蚕食道路，影响交通安全。近年来，尽管城市道路建设发展很快，但是仍然不能满足日益增多的机动车辆的需要。违章占道经营现象的出现不断蚕食城市道路，妨碍了城市道路的有效利用，给周边市民的出行带来极大不便，而且违章占道经营密集区也是交通事故频发区域。

　  二是污染城市环境，影响居民日常生活。违章占道经营严重的地方，噪音严重超标，污物垃圾甚多，其排放的油烟、随地乱倒的污水、乱丢的白色垃圾对环境造成了污染，更有不雅的是食客在草坪、居民楼边随地大小便，臭气熏天，路人为之尴尬，居民为之愤慨。

三是破坏正常的经济秩序。违章占道经营所出售的商品大多是“三无”产品，假冒伪劣商品坑害消费者的案件屡见不鲜，根本无从查起。尤其是出售的食品往往未经检疫，食品卫生状况之差不言自明，为疾病的传播提供了最佳途径，对市民的身体健康极为不利。违章占道经营的商贩既无执照又无固定经营地点，任意定价，它的无序化势必破坏正常的经济秩序，影响经济社会健康发展。

针对以上问题，建议有关部门（一）加大宣传力度。违章占道经营因方便市民生活而被市民视为合理，这给规范管理带来了极不利的影响。借助新闻媒体，通过多种渠道、多种形式做深入报道，让广大的市民和经营业户明白一个道理：文明城市的建设与管理需要每一个人的支持，人民城市人民建，人民城市人民管，只有举止文明、行为文明、经营文明、合法诚信，才会创造一个良好的生活环境和有序的经营环境。要让他们了解违章占道经营带来的一些不利影响和严重后果，同时也告诫市民，购买马路市场上的食品和物品质量难以得到保证，教育和引导广大市民自觉进市、进店购物，从而达到遏制违章占道经营的目的。（二）坚持疏堵结合、以疏为主。为妥善处理市容与繁荣的关系，有效地改善城市环境，营造良好的经营秩序，在周边集贸市场少、沿街摊贩聚集的路段，应当本着“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的原则，结合居民小区的分布情况，由政府牵头协调有关部门选好场所兴建市场，就近引导零散、无序的流动摊点进入社区入场入市，合法经营。一是规范分类管理。按照“堵疏结合、标本兼治，主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范，无证摊点和店外经营取缔”的原则，统一规划定位，统一经营设施，统一摊点设置，统一经营时间，统一垃圾存放清理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年8月25日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黄莹