潍坊市教育局办公室文件

  潍教办字[2009]65号 

近年来，我市学前教育工作健康发展，整体办园水平、保教质量不断提高。但仍然存在着教育理念不够先进、办园水平偏低、管理不规范、园所特色不突出等问题。为推动我市学前教育工作又好又快发展，经研究，决定在全市范围内实施“名园发展工程”。现提出如下实施意见：

一、指导思想与目标任务

指导思想：认真贯彻落实科学发展观，以办人民满意的学前教育为根本宗旨，全面提升幼儿园办园水平，树立园所品牌，满足人民不断增长的对优质学前教育的需求。

具体目标任务是：利用三年时间，在全市范围内培植起20处左右在全省处于领先水平的幼儿园，2—3处在全国范围内具有一定影响力的幼儿园；激发幼儿园的发展活力，推动优质园所实现规模化发展，打造10个左右在全市乃至全省范围内具有一定影响力的幼教集团；发挥优质园所的示范带动作用，推动学前教育事业均衡发展，使全市幼儿园的办园理念、保教质量、管理水平、基础设施、师资水平等进一步得到整体性提升。

二、统一思想，充分认识工程实施的重要意义

“名园发展工程”是今后一个时期加快推进我市学前教育各项工作向前发展、提升社会影响力和整体水平的重要举措。实施“名园发展工程”有利于培植一批潍坊名园、名园长和名教师，提高我市学前教育工作的影响力和竞争力；有利于提高各级政府对学前教育的重视程度，推动学前教育事业公益性、教育性和福利性的更好实现；有利于进一步推进办园体制改革，整合优化教育资源，提升办园效益和保教水平；有利于创新管理方式，实现幼儿园管理方式由粗放型向精细型转变；有利于规范办园行为，变幼儿园间的无序竞争为有序竞争；有利于发挥优质园所的辐射带动作用，实现优质学前教育资源的最大化，使广大幼儿享受到更加优质的学前教育。

三、多措并举，积极推动工程又好又快实施

(一)制定规划，逐步实施。

各县市区要结合本区域学前教育发展实际，制定名园三年创建规划和实施方案，使“名园发展工程”目标明确，措施得力，成效显著，保障有力。各县市区在制定规划和方案时，务必紧密联系实际，确保规划和方案的科学性、现实性、可行性与可操作性。

(二)评选名园，梯次发展。

市、县两级在对相应范围内具有成为全省乃至全国一流幼儿园发展潜力的优质幼儿园进行认真遴选的基础上，通过评选等多种方式产生市、县两级名园，建立起名园创建梯队。在名园培植工作中，要强化五种意识，采取多种措施，推动市、县两级名园办园水平和质量尽快提升。

1.强化一流意识，提升办园层次。我市的学前教育工作与学前教育先进地区相比还存在着不小的差距，还有很多不足。市、县两级名园要切实树立起争创全省一流乃至全国先进幼儿园的意识，不断地与全省乃至全国一流的幼儿园进行全面、系统、深入的比较，通过比较发现差距，梳理出制约幼儿园发展的主要因素，并以此为依据，制定切实可行的发展对策，为办园层次的提升奠定基础。

2.强化科研意识，促进内涵发展。幼儿园的基础设施设备等硬性要素固然重要，但更新理念、教育质量等软性要素更需关注。结合我市幼儿园发展现状，市、县两级名园要强化科研意识，积极开展行动研究，努力提升内涵发展水平。要着力加强幼儿园内部管理工作，使幼儿园的各项工作实现精细化、科学化和现代化；要着力加强园本文化、园本教研及园本课程建设，使幼儿园具有个性化的园本内容，形成鲜明的园所特色；要着力加强幼儿园的教科研工作，实现以研兴园、以研兴教。

3.强化专家引领意识，推动快速发展。专家的作用是无穷的。市、县两级名园要高度重视专家引领作用，积极与国内或省内一流的学前教育专家建立长期联系，通过聘请顾问、专家等多种形式定期邀请他们参与园所发展的研究、指导等，运用专家的智慧解决存在的各种问题。

4.强化培训意识，培养“双名”人才。一所名园中必然要有名园长和名教师。各县市区要积极支持市、县两级名园充分发挥自身优势，为园长、教师创造尽可能多的评选竞争、培训进修、讲课报告等发展机会，逐步培养出一支本土化的园长、教师队伍，并将她们逐步打造成全省乃至全国一流的名园长、名教师。

5.强化品牌意识，提高园所知名度。宣传工作有利于经验的总结、提升与推广，有利于提高社会影响力。市、县两级名园要通过电视、报刊、网络等多种形式，加大宣传力度，在不断总结经验、提升水平、挖掘潜在资源优势的同时，增强社会影响力。

(三)均衡发展，规模办园。

各县市区要充分发挥市、县两级名园的示范、引领作用和资源优势，积极探索学前教育均衡发展工作机制。通过现场观摩、挂职锻炼等多种形式，促进市、县两级名园加强与区域内、区域间薄弱幼儿园的交流与合作，在园所管理、教学示范、教师培训等方面对薄弱园所进行帮扶，实现资源共享，培育出更多的优质学前教育资源。

要大力鼓励名园实现集团化发展。各县市区要推动市、县两级名园通过输出品牌、管理、师资等，认真探索“名园+名园”、“名园+新园”、“名园+弱园”等多种集团化发展模式。争取在三年内，全市打造出10个左右在全省具有一定知名度的幼教集团。

四、加强组织领导，保障工程顺利推进

1.加强组织领导，积极争取多方支持。各县市区要高度重视名园发展工程，将名园发展工程纳入教育事业整体发展规划。要多渠道加大投入，在经费、政策等方面向名园倾斜；要指定专人负责“名园发展工程”的相关工作；要积极协调相关部门加大对学前教育工作的支持力度；要建立经常性工作机制，认真抓好各项工作的落实，确保“名园发展工程”周周有进展、月月有创新、季季有成果。

2.加大管理力度，为幼儿园营造良好的发展氛围。各县市区要采取多种措施，严格规范办园行为，为幼儿园的发展营造公平、有序、有效的发展氛围。严格规范注册与年检工作，使每一处合法的幼儿园都完全达到幼儿园基本办园标准；通过疏堵结合等多种方式，加大对非法办园的清理整顿工作力度，使每一名幼儿都能在合格的幼儿园中接受学前教育；严格规范办园行为，使幼儿园能遵循教育规律开展保教工作；加强幼儿园的布局调整工作，使辖区内的幼儿园分布合理、有序。

3.强化激励措施，充分调动各方工作积极性。市教育局将组织评选“潍坊名园”，对于评选产生的“潍坊名园”，市教育局在政策上给予适当扶持。在市、县两级名园中产生的潍坊市名园长、名教师，将作为全市教育后备人才资源进行重点培养。定期召开名园创建工作调度会，调度工作进展情况，并及时推广好的做法与成功经验。各县市区的名园创建工作情况将作为潍坊市学前教育先进县、先进单位等评选的重要依据。

　　　　　　　　　　  二ＯＯ九年六月十六日