一、组织领导

　　市政府成立市区扫雪防冰指挥部,由市政府分管领导任总指挥,市委宣传部、市政府办公室、潍坊军分区、市公安局、财政局、市政管理局、城管执法局负责同志任副总指挥,市发改委、建设局、规划局、房管局、安监局、交通局、教育局、林业局、工商局、财政局、监察局、市级机关事务管理局、气象局、盐务局、青岛铁路分局潍坊工务段、车务段、山东高速公路股份有限公司济青潍坊管理处、潍莱潍坊管理处、奎文、潍城、坊子、寒亭区政府和高新、经济技术开发区管委会等为成员单位。市区扫雪防冰指挥部的主要职责是:在市政府统一领导下,负责组织指挥全市冬春季节的扫雪防冰工作及总体部署,协调督促成员单位按照各自职能做好扫雪防冰工作,保证雪后道路畅通。指挥部办公室设在市市政管理局,市市政管理局局长兼任办公室主任。办公室具体负责冬季扫雪防冰的协调调度工作。

　　二、保障范围

　　保障范围为潍政办发〔2006〕6号文公布的潍坊市城市建成区,以城区主干道、窗口地区、桥梁涵洞、立交桥、坡道、城市主要出入口道路、农贸市场为保障重点,同时兼顾街巷社区。

　　三、工作要求

　　(一)实行属地管理。扫雪防冰工作实行属地管理,以区(开发区)为责任单位,奎文、潍城、坊子、寒亭区政府和市高新、经济开发区管委会全面负责辖区内各项扫雪防冰工作的组织实施。要把扫雪防冰工作作为一项重要任务,列入议事日程,认真部署筹划,落实防范措施,提高扫雪防冰、预防灾害能力。

　　(二)建立责任机制。一是建立一把手总负责、分管领导具体负责的责任制。二是将扫雪责任写进门前三包责任书,进一步明确责任路段、责任人,特别是要重点抓好新改扩建道路扫雪防冰的责任落实。对拒不签订门前三包责任书或只签订责任书但未履行扫雪责任的单位和经营户,由市、区城市管理行政执法部门按照《潍坊市市容和环境卫生管理办法》相关规定予以处罚。

　　(三)完善工作网络。建立并不断完善扫雪防冰工作网络,各网络单位既要各负其责,又要密切配合。条块结合,以块为主,横向到边,纵向到底,消灭死角,不留盲点。

　　(四)做好应急防范。一是做好节假日降雪的应急防范准备工作。二是做好扫雪机械和融雪物资的储备工作,在健康街、胜利街、东风街、北宫街、安顺路等主干道,各高速公路出入口、火车站、汽车站、广场、酒店、商场、学校、机关大楼等重要公共场所设立扫雪物资储备点,每区至少要有4个储备5吨以上融雪剂的仓库。

　　四、预警机制

　　(一)降雪为小雪时,启动蓝色预警机制。市、区(开发区)扫雪防冰机构负责组织责任单位、沿街经营业户和小区物业管理等单位及时清扫积雪,白天降雪应在下午5:00前清扫完毕,晚上降雪应在次日8:00前清扫完毕。

　　(二)降雪为中雪时,启动黄色预警机制。市、区(开发区)各扫雪防冰网络单位按照分工路段及时完成积雪清扫任务,在重点路段及交通节点抛撒融雪剂或实施洒盐化雪。白天降雪需在下午4:00前完成积雪清扫,晚上降雪应在次日7:30前完成积雪清扫。

　　(三)降雪为大雪时,启动橙色预警机制。市、区(开发区)进行全面动员发动,并具体组织实施积雪清扫。实行包片包段,市领导包片,区(开发区)领导包段,确保责任到人,及时组织积雪清扫。在重点路段及交通节点启用机械清雪、抛撒融雪剂或实施洒盐化雪。园林部门清除树木积雪。组织协调驻潍部队、武警、大中专院校扫雪机动队伍参与扫雪。

　　(四)降雪为暴雪时,启动红色预警机制。市政府分管领导亲自指挥,市、区(开发区)组织每日清扫积雪两次以上,防止积雪凝冰。启用扫(铲)雪机械并组织扫雪突击队支援重点地段的积雪清扫。加强道路安全防范,对部分道路适时视情关闭或实施交通管制。

　　五、任务分工

　　各区政府和市高新、经济开发区管委会:成立扫雪突击队,做好扫雪物资机械储备。负责辖区主次干道、背街小巷、广场、公园、农贸市场及区内立交桥、桥梁涵洞、坡道的积雪清除。组织监督检查所辖道路及沿街单位扫雪情况。

　　市市政管理局:发挥指挥部办公室的指挥中枢作用,及时向市政府汇报雪情,快速传达市政府指令,组织协调各区(开发区)和各成员单位按各自分工开展工作。成立扫雪突击队和扫雪机械物资储备库。组织环卫职工扫雪防冰,并适时组织抛撒融雪剂化雪。组织清除公园、广场以及树枝积雪,以防树木倒伏或折断伤人。做好日常水、气及公交车辆防冰保障工作。

　　潍坊军分区:调动驻潍部队支援地方主要地段、路段的积雪清扫,组织调度民兵参与扫雪。

　　市气象局:建立雪情预警机制,及时发布预警信息。在正常的降雪季节内,每周向市政府办公室和市扫雪防冰指挥部办公室书面预报通报天气情况。遇有特殊天气时,每日至少报送一次雪情预报。

　　市盐务局:建立防雪用盐储备库。在冬季来临之前专库储备数量充足的化雪用盐,并建立盐库值班制度,做好随时供盐准备。

　　市建设局:负责组织所管辖的新建道路、广场、建设工地周围积雪的清理。

　　市交通局:建立扫雪突击队。负责汽车站、所辖公路城市出入口、立交桥、坡道、港口等地段的扫雪工作,组织协调机场、火车站的扫雪防冰工作。及时检查客运站的扫雪及防冰安全工作。

　　市公安局:负责冰雪天气的治安和交通指挥,组织排障车清理交通事故车辆,及时向指挥部反映全市道路交通情况和积雪情况,并根据指挥部指令,对部分道路实行封闭和限速行驶。教育过往车辆驾驶人员主动避让扫运雪人员和车辆。

　　市教育局:建立扫雪突击队。负责各学校及周边道路的扫雪工作。做好中小学雪后安全教育工作。在遇有重大紧急情况下,组织大中专学生支援主要道路的扫雪。

　　市房管局:负责所辖危旧险房的维修,实施裸露水管的防冰保护措施,督促各物业及小区管理单位落实扫雪防冰工作。

　　市财政局:负责有关扫雪经费的落实,对全市扫雪所用物资资金进行核定、审计,据实处理。

　　市城管执法局:建立扫雪突击队。负责组织清除所管辖道路、桥梁的积雪。负责对拒不履行扫雪责任的单位和沿街业户按《潍坊市市容和环境卫生管理办法》有关规定进行处罚。

　　青岛铁路分局潍坊工务段:负责组织协调辖区内桥梁、站前广场、道路、站内通道及铁路交叉路口扫雪防冰工作。

　　山东高速公路股份有限公司济青潍坊管理处、潍莱潍坊管理处:负责组织清除所管辖道路以及出入口的扫雪工作。

　　市监察局:按照市政府扫雪防冰部署,负责对市、区(开发区)各职能单位及行政主管部门扫雪防冰工作的落实情况进行监督,查处不履行职责及失职行为。