2月2日,全市农村工作暨林业改革发展会议召开,传达贯彻中央和全省农村工作会议、林业工作会议精神,总结去年工作,安排部署今年工作任务。市委副书记崔建平出席会议并讲话,市委常委、副市长王献玲主持会议。市人大常委会副主任王永兴,市政协副主席杜国忠等出席会议。
会议确定,今年全市农村工作暨林业改革发展总的要求是:按照市委、市政府“一三六四一”的部署要求,以转方式为主线,调整优化农业结构,大力发展现代农业,推进城乡统筹发展,加快城镇化进程,着力改善农村民生,推进集体林权制度改革,全面深化农村改革,促进农业稳定增长、农民持续增收、农村和谐稳定,努力为全市改革发展稳定大局作出新的贡献。主要工作目标是,农民人均纯收入增长8%以上,新增转移农村劳动力10万人以上;全面完成集体林权制度主体改革任务。
崔建平在讲话中说,去年以来,面对国际金融危机的严重冲击,全市上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和省委、省政府关于做好“三农”工作的一系列方针政策,按照市委、市政府部署要求,迎难而上,开拓进取,农业农村保持了平稳较快发展的良好态势。他指出,今年是“十一五”结局和“十二五”奠基的节点之年,也是我市转方式、调结构,加快经济转型发展的关键一年。做好今年农业农村工作、推进林业改革发展,关系全局,意义重大。各级各部门务必准确把握“三农”工作和生态建设在经济社会发展全局中的战略定位,充分认识新时期做好“三农”工作、推进林业改革发展的重大意义,把思想高度统一到中央和省委、省政府重大决策部署上来,进一步增强使命感和责任感,按照市委、市政府“一三六四一”的部署要求,坚定信心,振奋精神,乘势而上,奋力开创“三农”工作和林业改革发展的新局面。
崔建平强调,做好今年农业和农村工作,一要大力发展现代农业,加快转变发展方式。要加快推动农业向高端高质高效转型提升,大力发展绿色有机农业、现代渔业和生态畜牧业,加快农业生物、信息化等高端技术的研发、引进和利用,大力发展精准农业、园艺农业;要大力发展农业龙头企业,打造一批辐射带动能力强、高品质的农业龙头企业,着力打造几艘“航母级”龙头企业,各级各部门要切实做好相关服务工作,同时大力发展农民专业合作社;要不断强化现代农业发展的支撑条件,进一步加大农田水利、科技、市场等农业基础建设的投入。二要积极推进城镇化发展,加快城乡一体化进程。要继续抓好小城镇改造提升,重点抓好小城镇产业发展,进一步放大扩权改革效应;要深入推进农村社区建设,充分认识农村社区建设在推进新农村建设和城乡一体化发展中的战略性、方向性意义,在实现全覆盖的基础上,集中抓好农村社区的完善提升工作;要加快推进农村住房建设和危房改造,紧紧抓住新一轮城镇化加快发展的重要机遇,把启动内需、扩大投资的政策落实到农村,推进农村住房建设和危房改造;要加快建立促进一体化发展的体制机制,推动城乡规划、产业布局、环境保护、基础设施建设、公共服务的一体化发展,推进城乡旅游、公交、社保、医疗“一卡通”,进一步加快市、镇、村一体化发展步伐。三要积极稳妥推进集体林权制度改革,全面加快现代林业发展。要全面推开集体林权制度改革,因地制宜,分类指导,依法操作,确保年底前完成主体改革任务;要坚持主体改革和配套改革协调推进,深化政策扶持,积极发展林农专业合作组织,加快构建林业社会化服务体系。要全面提升国土绿化水平,坚持以大工程带动大发展、以产业化带动现代化,加快国土绿化,建设绿色家园。要全面加强森林资源管护,切实搞好以美国白蛾为主的林业有害生物防控,抓好森林防火,规范林业执法。四要着力改善农村民生,提高农民生产生活水平。要千方百计增加农民收入;大力发展农村社会事业,不断深化农村义务教育经费保障机制改革,启动农村职业教育强化计划,稳妥推进新型农村社会养老保险试点工作;要进一步改善农村生活条件和人居环境。
崔建平要求,各级党委、政府要切实加强组织领导,为农业农村发展提供坚强保障。要健全完善领导体制和工作推进机制,切实把事关农业农村发展的重大事项纳入地方党政领导班子绩效考核。要大力加强农村基层组织建设,积极推进农村改革创新,全力维护农村社会和谐稳定。
王献玲就会议精神的贯彻落实讲了意见。他要求,各级各部门要认真学习贯彻这次会议精神,把各项工作落到实处。在农业发展方面,要做好支撑保护体系建设、市场体系建设、社会化服务体系建设。在林权制度改革中,要进一步加快现代林业发展。各地要坚持从实际出发,进一步理清工作思路,创新工作措施,确保各项工作扎实推进。当前,要抓好冬春季农业生产、森林资源管理等工作,为推动全市农业农村工作及林业改革发展打好坚实基础。
会上,寿光、诸城、寒亭、高密、临朐等县市区分别发了言.